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福建:深耕普惠支付润泽八闽乡村

2026-04-17
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  为破解农村支付服务堵点、难点,中国人民银行福建省分行立足区域实际、精准施策发力,以服务点为基点、以支付渠道为脉络、以场景融合为生态,系统构建“点、线、面”立体化服务体系,推动农村支付环境建设从“广覆盖”向“优服务”提质升级,为福建乡村振兴注入强劲持久的支付动力。

  “取钱难、跑腿多”曾经多年困扰农村居民。十余年来,中国人民银行福建省分行以银行卡助农取款服务点为核心阵地,全力推动支付服务向乡村最深处延伸。截至目前,辖内建成服务点1.1万余个,便利农村居民就近便捷办理小额取钱、转账、生活缴费等高频业务。同时,紧扣农村老年群体需求,推动服务终端适老化改造率超95%,配备大字版、语音引导等功能,让老年群体能享受到温暖、贴心的支付服务。

  2025年12月,中国人民银行福建省分行创新上线“银行网点通”平台,实现辖内服务点线%全覆盖。县乡居民通过“云闪付”“闽政通”“e福州”APP或省分行公众号,即可一键查询周边服务点位置、业务类型信息,并可依托电子地图精准导航,实现线上线下无缝衔接,确保业务办理找得到、不跑空。

  面对日益多元化的创新性支付手段,中国人民银行福建省分行在前期全省建成一批移动支付示范乡镇的基础上,以移动支付、特色银行卡为载体,让支付便利直达乡村。2025年福建省农村地区新增移动支付开户数414.2万户,同比增长7.01%。同时,引导辖内银行积极推广惠农支付产品,工商银行福建省分行推出县域乡村客群专属的“乡村振兴福农卡”,已惠及超22万人;中国银行福建省分行面向个体农户、种养专业大户等涉农客群,大力推广“乡村振兴卡”,累计发卡48.71万张。

  为便利县乡金融机构办理存款准备金、资金汇划、现金存取等中央银行会计核算业务,人民银行福建省分行大力推行业务电子化,2025年97%的业务实现线上办理,让数据“多跑路”、人员“少跑腿”。同时,着力优化业务办理流程,灵活采取影像件先行办理、代理打印回单等措施,有效解决偏远县域会计凭证送达不及时、运钞车无法及时返程等困难,平均每笔业务节省60分钟路途时间。

  围绕涉农补贴发放环节多、到账慢等痛点,中国人民银行福建省分行指导福建省农村信用社全面升级“福农e政”银政直联平台,对接福建省扶贫(惠民)资金在线监管系统,确保耕地补贴、养老金等惠农资金精准、安全、高效发放至农户账户。截至2026年3月底,“福农e政”累计承接财政补贴代发项目104项,代发金额超175亿元,惠及群众超3400万人次。

  该行指导福建银联与各县域商务局建立常态化对接机制,开展银行业促消费一致行动。聚焦农特产品销售、家电汽车下乡等领域,通过云闪付平台精准发放县乡消费券。2025年以来,累计发放消费券12.7亿元,直接撬动县乡消费超77.7亿元,以支付激活消费、以消费提振农村市场活力。

  聚焦境外来闽游客支付需求,在宁德霞浦三沙、龙岩古田会址等乡村旅游重点区域,中国人民银行福建省分行组织银行机构打造支付便利化标杆场景,提供“吃、住、行、购”一站式支付服务。同时,以标杆场景为牵引,带动农村网点适老化升级改造,配备老年人支付服务绿色通道、可受理存折机具等软硬件设施,更好地满足多层次、多样化支付服务需求。截至2026年3月底,全省农村地区3855个银行网点实现绿色通道全覆盖,6560台ATM等自助终端适老化改造率超95%,让支付服务更有温度、更贴民心。

  中国人民银行福建省分行充分发挥服务点的宣传堡垒作用,用方言宣讲、趣味游戏互动、地方特色表演等群众喜闻乐见的形式,普及新型支付方式使用方法和反诈识诈实用技能。中信银行福州分行在莆田市下莒村创建省级乡村金融教育基地“金融快乐大本营”,连续三年向乡村老年居民开展宣传,增强农村老年客户支付安全意识。

  紧盯农村地区电信网络诈骗风险形势,该行组织银行、支付机构针对农村老人和返乡农民工等重点人群,开展定向精准宣传。集中宣传期间,全省农村地区累计开展宣传超1500次,发放宣传折页52万份,覆盖人群98.4万人次。邮储银行福建省分行深化与公安机关及村委会联动,开展“敲门行动”,针对独居老人等特殊群体上门宣讲。发挥农信系统网点触达农村的优势,组织霞浦联社、诏安联社、安溪农商银行在农贸市场、车站、庙会等地设立宣传点,向返乡人员普及反诈知识,推动支付安全知识从“纸上”走进群众“心里”。

  从奔波取款到足不出村办业务,从补贴层层划转到资金精准直达,从消费活力不足到乡村市场持续升温,从风险防控薄弱到安全防线筑牢,中国人民银行福建省分行始终坚守“支付为民”初心,织密织牢农村普惠支付服务网络,以支付便利化赋能乡村全面振兴,奋力书写服务“三农”、普惠民生的“福建答卷”。

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